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全民招商何时休?(宝鸡 赵智宝)

编辑:张秦 来源:宝鸡杂文散文荟萃 发布时间:2012年06月18日
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  据人民日报报道,湖北钟祥市质监局的干部,终于没有了招商的烦恼。该局曾连续4年没有完成市里下达的招商任务,多次被点名批评。今年初,钟祥市本着实事求是的科学发展理念,不再给质监局等50多个非经济部门下达招商指标,以便他们专心履行职责。

  读罢这则消息,让人不由拍手叫好。时下一些地方,仍然热衷于全民招商,着实令人堪忧。

  近年来,不少地方政府招商引资工作取得了显著成效,有力地促进了地方经济的快速发展。但是,一些地方招商引资工作也出现了一些不容忽视的问题。有的把招商引资的数量作为党政部门工作的重要考核指标。有的地方政府为完成上级下达的招商任务,采取“层层分解,级级考核,人人招商”的做法。这样做,看起来轰轰烈烈,也很“奏效”,但实际上并非科学的发展理念,弊大于利,后患无穷。

  首先,逼得一些部门弄虚作假,欺上瞒下。有的为了完成指标任务,搞假招商、假引资。有的为了凑够数字,把上级拨付的正常经费或下拨建设项目专款,都算作为本年度招商引资的成果报送。甚至还签订了不少引资假合同、假协议,闹出不少笑话。

  其次是逼得一些行政执法部门放弃原则,为招商大开“绿灯”。这些部门为完成任务,拿本部门职权当筹码,去赢取外商的欢心。管土地的,就比着降低土地的租金;管税收的,就比看谁减免的税收多;而管环保的,那就更顾不上引进的企业污染不污染了,只要能引进资金就好,如此等等。

  第三,逼得一些单位“不务正业”,干部被抽调下乡搞招商,严重影响了政府部门的工作。人人忙招商,层层下指标。其实是政府功能的错位。招商引资,应是市场化、商业化的经济活动,企业和其他利益相关者是这一活动的主题。政府出于加速发展地方经济的目的,主动牵线搭桥,这无可非议;动员所有政府部门的工作人员留心周围的信息,关注这项工作,也做得对。但如果把招商引资的数量作为党政部门工作一项重要的考核指标,强令下属部门去完成,完成了就拿奖金,就提拔重用,完不成就受罚,发黄牌警告,甚至降职降位,必然带来不可想象的负面效应。正如钟祥市的负责同志所说,一些党政机关、执法单位招商无门,还可能影响本职工作。“扔了责任田,荒了别人田”,现在让他们退出招商,专心履行职责,依法搞好服务,营造良好投资环境,这才是科学发展。

  全民招商该休也!

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