秦简公(? ~前400),怀公子,赢姓,都雍。在位15年(前414一前400)。时处秦国奴隶制衰落瓦解的一个变革时期。简公6年(前499)颁布“吏带剑”(在西周、春秋奴隶制时代,只有具备一定身份地位的奴隶主贵族才有资格佩剑)。出现了“百姓多带剑”,标志着百姓地位的提升。七年(前408) ,颁布“初租禾”,第一次按土地亩数征收租税,承认土地私有,是地主制度的正式成立。简公宣布实施”初租禾”、”吏带剑”,反映出封建制的因素在奴隶制的秦国开始萌芽。简公初(前409 - 408),魏将吴起西渡黄河,打到临晋(今陕西大荔县东)、郃阳等地,并沿河筑长城,修建重泉城(今陕西蒲城县重泉村) ,由吴起率兵防守。秦军从黄河西岸退至洛水,对魏军采取守势。