秦穆公(? -前621),名任好，赢姓，都雍。在位39年(前659 -前621)。创春秋”天子致伯，诸侯称贺”的霸主之业，奠秦统一中国之基，业绩卓著。秦穆公执政期间，内修国政，外图霸业，统一了甘肃、宁夏等地，开始了秦国的崛起。秦穆公的政绩主要有以下三点。
(1)重视“民”力，实行缓“民”之策。当时“民”即奴隶。在一般奴隶主看来“民”至少是无足轻重的，但穆公不完全这么认为。公元前647年，晋国灾荒，向秦借粮，有的大臣主张不借，还要乘机攻晋，穆公说：“其君是恶，其民何罪?”他认为见灾不救就是废道于天下。遂借予晋大批粮食。经渭河、汾河搬运至晋。此即历史上有名的“泛舟之役”。一次秦宫良马跑失，被百姓杀而食之，官欲治罪，穆公却止之说：“吾闻食马肉不饮酒，伤人。”遂皆赐酒赦之。后值秦晋韩原大战，秦军被围，穆公受伤，三百赦罪之“民”直冲晋军，生 擒晋惠公，救出穆公，秦军由败转胜。
(2)求贤选能，知人善任。晋灭虞国，俘虏大夫百里奚，晋献公将百里奚作为女儿嫁与秦穆公的陪嫁奴仆送入秦国。百里奚羞愤，于途中逃走，被楚人抓获。穆公闻其贤，用五张羊皮赎回。此时，百里奚年已七十有余，穆公与其谈论国事三日，大悦，遂授以国政。经百里奚推荐，从宋国迎来塞叔。为了向西方发展，知西戎大臣由余贤而多谋，即设法求而任之，史称秦之“三良”。遂取得灭国十二，拓地千里的战果。
(3)国小志大，称霸图强。穆公巩固内部之后，在即位的当年，亲率大军向东打败茅津之戎，扩地到黄河边上。公元前651年，晋国内乱，他先后扶持夷吾(惠公)、重耳(文公)返国称君，意欲控制晋国,却反受晋国多次侵袭。穆公非常重视东方的土地，意在称霸中原，从而爆发了联楚抗晋的秦晋之战争。前623年，用由余计，一举消灭西戎。其后，秦之西界扩至西宁、敦煌一带。又乘势南下，至前622年秦师入邶(国名，今河南淅川西南)。
前621年，秦穆公卒，葬于雍城。殉葬以人，从死者177人，良臣子车氏三子亦在其中。
陕西凤翔秦穆公墓