陇县自脱贫攻坚工作开展以来，因地制宜创新“菜单式”扶贫模式，引导贫困户参与发展奶山羊、核桃、食用菌等特色产业，带领群众走上脱贫致富路。陇县扶贫办也在近日举行的全国脱贫攻坚总结表彰大会上，荣获“全国脱贫攻坚先进集体”称号。
初春的千河两岸，159个奶山羊规模养殖场里，47.1万只奶山羊散布其中，陇县羊倌“赶着羊群奔小康”的脱贫致富梦想逐步成为现实，以产业扶贫为基准的“菜单式”扶贫让全县做到了稳定脱贫、持续增收、逐步致富。
作为国家扶贫开发重点县和六盘山扶贫片区县，陇县建档立卡贫困人口20185户76264人、贫困村75个。脱贫攻坚工作开展以来，陇县扶贫办聚焦群众最关心、最迫切、最急需的问题，打好政策“组合拳”，形成了以“头雁”引领、产业扶贫、生态雅村强基、移民搬迁和危房改造、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、社保兜底等八大工程为支撑的政策体系。
陇县扶贫开发办公室副主任李小龙：脱贫攻坚以来，陇县扶贫开发办公室按照“碗好不如面好”的改革思路，认真履行一线指战员职能，聚焦贫困群众脱贫意愿，打好政策“组合拳”，积极引导贫困户参与发展奶山羊、食用菌、烤烟、苹果、中蜂等特色产业，带领群众走上脱贫致富路。
如何做到“碗好不如面好”？陇县扶贫办创新“产业就业精准到户、基础设施精准到村、社会保障精准到人”的“菜单式”扶贫模式，为贫困户量身定制种植、养殖、就业创业、生态、电商、旅游、光伏等产业菜单，实行政府配菜、贫困户（村）点菜、部门上菜、考核评菜，促进群众需求和脱贫攻坚政策无缝对接，20185户贫困户发展有长短结合增收产业，104个行政村面貌发生显著变化。
陇县产业扶贫办公室副主任、县农经站站长焦健：我们围绕全县1650产业布局，坚持“一把钥匙开一把锁”，依托全县核桃、烤烟、苹果老三篇产业，羊乳、中蜂、食用菌新三篇产业，为贫困户量身定制种植、养殖等产业“菜单”，设置了7类37项“子菜单”。从2016年开始，全县已组织落实贫困户5轮“点菜”，覆盖15826户贫困户，拨出资金1.26亿元。
产业这盘“菜”点好了，要做的就是精准、高效。在不断探索实践中，陇县逐步建立了“政府主导、村委会委托、集体经济组织运营、群众参与”的农村公共基础设施物业化管理模式，并在全省推广，被国务院扶贫办宣传推广。焦健：为规避群众产业发展风险，我们县上打造了103个“双百”产业基地，依托产权制度改革，建立了104个村股份经济合作社，采用报团取暖的方式，将贫困群众镶嵌到全县产业链条中，既发挥市场主体在理念、管理、技术、市场等方面的优势，又减少了贫困户单打独斗式生产经营，实现了小农户和大产业的精准对接，达到了有劳动能力、有发展意愿贫困户到户长短产业全覆盖目标。
产业扶贫绽放出新活力，群众收入有了看得见的变化，全县农民人均可支配收入从2015年的7581元增长到2019年的11999元；贫困群众人均纯收入从2016年的5191元增加到2019年的9877元；村集体经济总收入从成立初期的1318万元增加至当前的2701万元，陇县如期实现农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部退出、贫困县“摘帽”，区域性整体贫困全面解决。
“菜单式”扶贫模式，让精准扶贫有了更多可能。陇县扶贫经验做法被新华社等媒体相继报道，“借袋还菇”扶贫合作模式获全国“食用菌产业精准扶贫十大模式”，丰田蜂业专业合作社获2018全国10家“蜂业扶贫示范企业”。陇县被确定为全国农村产权改革试点县，多次获评全省脱贫攻坚综合评价好县区，荣获全国集体产权制度改革试点县、全省健康扶贫示范县等多项殊荣。九三学社中央民主监督调研陇县脱贫攻坚工作时，认定陇县是“产业扶贫最有特色、最有成效的县”。李小龙：脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。今后，我们将秉承“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神，坚决贯彻落实党的各项路线方针政策，全力投身巩固拓展脱贫攻坚成果、投身全面推进乡村振兴、投身全面建设社会主义现代化新征程，真抓实干、埋头苦干，奋力谱写陇县新时代追赶超越新篇章。
记者 张茜 编辑 尚彦辰