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禁止手机进课堂 全国首个立法要来了

编辑:实习生 吕婷 来源:华商报 发布时间:2022年08月10日
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  随着移动互联网的快速普及,中小学生拥有智能手机已经不是什么稀奇事了。但与此同时,手机进校的情况也越来越普遍,引发不少管理冲突和教育担忧。
  日前,福建人大网公布《福建省禁止中小学幼儿园学生携带手机进入课堂的规定》(以下简称《规定》),率先以立法形式限制手机进入中小学校园:《规定》要求,禁止中小学、幼儿园学生携带手机(包括电话手表)进入课堂,的确需要将手机带入学校的,应当由其父母或者其他监护人向学校提出书面申请,手机带入学校后交由学校统一保管,该规定自2022年9月1日起施行。
  立法:福建省禁止手机、电话手表进课堂
  这也意味着,从9月1日新学期开始,禁止中小学手机进课堂踏出有法可依的国内第一步。
  福建此次和手机一同被禁止的,还有电话手表。某种程度上说,儿童电话手表是家长摒弃手机后做出的一个选择——方便联系孩子,又不至于让孩子深陷电子产品。不过,某品牌儿童电话手表也在不久前被家长投诉,孩子使用的电话手表有皮肤功能,内置有诱导未成年人消费的游戏App。
  还有学校老师吐槽,虽然儿童电话手表功能没有手机强大,但里面有花花绿绿的界面,“有些学生会控制不住,上课时拿出来玩,尤其是小学低龄段的孩子”。
  此外,同样可下载游戏、检索功能强大,为何平板电脑没被列入禁带“名单”呢?福建省人大常委会法工委三处处长贺晟这样说道,《规定》没有将平板电脑等一些教学需要的智能终端纳入禁止的范围,兼顾了学校关于手机管控和数字教学两方面的需求。
  换句话说,《规定》没有“掐断”同学们与信息化时代的联系,但给予了学校一定自主管理权,使手机管理制度相对更具有合法性和有效性。
  争议:该不该给孩子用手机?
  各国都面临这个难题

  事实上,在大家认为“轻松教育”的欧美国家,手机也被绝大多数中小学课堂明令禁止。
  据环球网报道,德国慕尼黑大学中小学教育专家霍夫曾表示,不少欧洲国家都禁止中小学生带手机入课堂,上课时更是禁止使用手机。在法国,违反“手机禁令”者,学校可暂时收缴其手机,当日放学后再归还。德国一些学校会禁止违反规则的学生几天内不准带手机入校,对违反其他课堂纪律,如逃学等,还要惩罚家长,进行罚款甚至监禁处理。
  但禁止使用手机目前也存在一定争议,尤其是从教师到学生“一刀切”的全面禁止。一方面,禁止在校使用手机,并不代表不让孩子对所有电子产品避之不及。
  有教育研究者认为,在互联网时代,孩子早晚有接触网络的一天,但电脑和手机不同,手机是娱乐和沟通的工具,而电脑遵循主动搜寻和工作的逻辑,用户可以用来搜索信息、做PPT和思维导图,“更好的做法是,家长在孩子小的时候就应该承担起主体责任,帮助孩子正确认识电脑、手机等电子产品,自身做好榜样的同时,控制好孩子的‘屏幕时间’。”
  另一方面,从更大层面上看,沉迷手机只是孩子自制力不足的表现之一,单纯的“堵”可能适得其反。
  “没有自律,就没法发展出自主性。”中国教育科学研究院研究员储朝晖就担心,学校诸多规则制定过程中更多是从家长和学校出发,较少照顾学生的权益。课堂对手机说“不”,会不会让学生回家后变本加厉地玩?学校应不应该干涉学生在家的手机使用?
  在他看来,单纯地“一刀切”并不妥当,教育没有任何可以一劳永逸的地方,“家长要考虑孩子的长远发展,适当放手让孩子做决定”,“最关键的还是要让孩子有更丰富的生活。”
  21世纪教育研究院院长熊丙奇也认为,要想根治学生带手机进校园、进教室的问题,需要学校有系统治理思维,不能采取简单、粗暴甚至自相矛盾的方式。从育人的角度出发,在听取家长和学生意见基础上,制订刚性与柔性兼备的学生手机管理规定。与此同时,也要消除某些教学观念误区,不能把教育现代化简单视为要利用电子产品教学,而要更重视教育的品质,并且关注学生的身心健康发展。

  李宇欣

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