面对疫情以来沿街餐饮门店环比减少、经营困难的实际，市城管执法局深入开展调研，创新服务理念，转变管理方式，制定出台《夏季夜市摊点设置和管理规范》，激发市场活力，促进夜间经济发展。
一是强化弹性管理。目前，全市成规模按要求设置了146处夜市摊群点，近2000余家商户和小摊贩有了规范的经营场所。这些商户在填写《临时占道审批单》后，城管执法人员实地进行现场勘定，划定区域面积，在不占压盲道、消防通道、不影响行人通行的前提下，允许在空闲场地设立夜市摊点，允许具备条件的餐饮饭店店外规范经营。
二是强化统一管理。对所有夜市摊点经营实行“十个统一”：统一健康场所扫码、统一管理标准、统一登记备案、统一挂牌亮证、统一划定区域、统一经营时间、统一铺设环保地垫、统一垃圾收集、统一经营秩序、统一执法监管责任。同时订立了10项管理标准，用制度规范夜市摊点经营，加强执法检查等一系列保障措施。夜间所有临时出店占道经营的门店及摊点经营时间为19:00—22:00，独立广场烧烤摊点可延长至23:00，随后转入室内经营。每户占道面积不超过60平方米，且桌椅摆放不超过15张，人行道少于3米时不得设置户外摊位。
三是强化自我管理。城管部门与商户签订《临时占道承诺书》，自觉做到九项承诺：在店外设置健康场所码，督促消费者须扫码后方可就餐；严格遵守经营时间，不提前出摊，不推后收摊；按规定区域设置摊点和整齐摆放桌椅，不越线不压线超数量经营；按规定要求铺设环保地胶，不污损路面；必须使用清洁能源和环保烧烤炉具，放置店内不在店外操作；不得使用高音喇叭音响进行宣传叫卖，不噪音扰民；诚信经营，不欺诈消费者，不短斤少两，不以次充好，不和消费者发生任何形式冲突；严格落实食品安全相关法规，坚持挂牌亮证，承诺确保食品安全；积极劝导消费者文明就餐，店外就餐不光膀子、不大声喧哗、不醉酒滋事。将商户和摊贩遵守承诺情况，纳入诚信档案管理，进一步深化自主管理、自我约束。
位于金台区第五大道、高新财富大厦等人流密集的商业街，一直是我市餐饮特别是夏季夜市烧烤比较集中的区域，也是群众对噪音油烟污染投诉居高不下的区域，执法人员及时约谈街区管理人员并与经营户进行沟通，要求商户“用心”经营，店外就餐在晚上11时前必须结束；同时对消费者进行教育劝导，引导消费者从自身做起，换位思考，提高维护城市环境和他人利益的自觉性，不高声喧哗，酗酒滋事，让他们理解支持并“舒心”消费；主动和临近住户进行对接，主动邀请他们进行监督，并将执法电话进行公示，解决油烟和噪声困扰，让周边住户能够安心休息。
四是强化巡查管理。将设置的摊点和投诉举报电话，对外进行公示，接受社会监督。建立夜间巡查制度，划片包干，责任到人，组成联合执法队，加强夜间经营商户摊贩的巡查管理，及时受理群众投诉举报，坚决查处违章占道、私搭乱建、超范围经营、超时限摆摊、噪音扰民、餐厨废弃物和餐饮油烟污染等违法违规行为。
今年以来，全市城管部门组织开展夏季夜间烧烤专项整治20余次，规劝教育违法违规烧烤600余户，查处夜间噪音扰民问题17起，督促更换清洁环保炉具3具，取消占道经营资格2家。
五是强化动态管理。加强对夜市摊点的监管，做到有进有出，实施动态管理，不搞终身制。对经营秩序混乱、环境卫生差、市民意见投诉集中的，责令限时整改到位；整改不到位的，坚决予以调整或取消。如果被投诉或现场检查不按规定设置摊点，给予警告整改；发现2次，给予从重处罚；发现3次或被市民投诉举报3次以上的，将纳入夏季夜间临时摊点黑名单，取消夜间占道经营资格。
陈仓区凤凰桥北多家建筑工地正在如火如荼开工建设，建设工期近3年，2000余名建设工人就餐成了问题，一些小餐饮商贩到点涌入各个工地就地制作餐食，虽然满足了工人就餐需要，但食品安全无法保障，脏乱差的就餐环境影响了文明城市形象，陈仓区城管局没有简单“堵”，而是积极想方设法进行“疏”，与建设方沟通把一处未使用的300平米场地进行硬化围挡，统一搭建帐篷，设立“工友村临时小吃城”，将过去打游击的小餐饮20余户经营者全部纳入固定场地经营，并按要求进行登记备案，挂牌亮证经营，食品安全有保障，卫生保洁做到日产日清，得到了经营者和建设工人的一致赞誉，用小作为实现了大服务。
来源：宝鸡市城市管理执法局
编辑：李昕
审核：冬萍