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【致敬全国脱贫攻坚先进专题③】千阳县宝丰村:羽化成蝶的“硬核”力量

编辑:刘涛 来源:宝鸡电台 发布时间:2021年03月01日
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在近期召开的全国脱贫攻坚总结表彰大会上,千阳县张家塬镇宝丰村党支部荣获全国脱贫攻坚先进集体。自脱贫攻坚工作开展以来,这个小山村依托精准扶贫的强大引擎,凭借发展苹果产业的巨大优势,村集体经济收入从7年前不足40元到如今的1680万元。

距离千阳县城约8公里的宝丰村曾经是当地最穷困的自然村之一。全村辖7个村民小组,482户1528人,耕地面积4089亩,建档立卡贫困户194户635人。“三沟跨七组、数里无人烟、人多难留住、地多难增收、沟多难行路”是2014年之前宝丰村的真实写照,当时全村集体账面仅有37.8元。时任千阳县张家塬镇副镇长的张永刚临危受命,被下派到宝丰村担任党支部书记。张永刚大胆启用眼界宽、见识广的新人、能人,请回能力强、威望高的离任干部。在全村大力推行村组财务公开,积极处理村上遗留问题,建立村级小微权力清单,完善村级重大事项民主决策程序,建立干好有奖励、干不好要追责的激励机制,从而使得村“两委”班子在广大党员、群众中很快树立了新的形象和威信。

村党支部多次组织党员干部讨论交流、外出考察学习、与贫困群众促膝长谈,提出了“好支部带出好班子、好模式发展好产业、好路子打造好引擎、好机制创建好环境、好办法催生好民风”的远景规划,以村级党组织标准化建设为切入点和突破口,不断加强基层党的建设,锻造为民务实清廉的党员干部队伍,通过充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,从而奏响了宝丰村挪穷窝、摘穷帽、拔穷根的最强音。

面对诸多困难,村党支部抢抓全县发展苹果产业的大好机遇,积极探索“党支部+龙头企业引领+合作组织带动+能人大户示范+群众自主发展”的模式,大力发展现代矮砧苹果产业,吸引 80 %以上农户融入苹果育苗、果园管理、果品销售等产业链条。宝丰村党支部书记张永刚:山上的地通过整理之后,考虑到村上的经济基础和技术实力这一方面,最后引进龙头企业海升公司,新的栽培模式呈现在群众面前,更重要的是在家的群众到田间地头务工,还可以学到技术,特别是市场前沿的一些信息,坚定了发展苹果产业的信心和决心。

村上还争取涉农项目和资金,成立合作社;对闲置荒坡地全面整理,向土地要效益;聘用西农大等院校的“外援”做技术指导。通过这“三步走”战略,用了两年多时间,村里将苹果产业从“零基础”做到了当地的“果老大”。

如今,全村矮砧苹果面积发展到3027亩,其中引进龙头企业流转157户群众耕地建设1150亩,村集体经济发展合作社搭载 131户建档立卡贫困户建设767亩,引导147 户群众自建1110亩,全村户均3.9亩。建成4.0果品分拣线一条、4500吨果品冷库1座、600平方米苹果技术培训中心1座。几年来,龙头企业兑付土地流转费320万元,累计给搭载贫困户分红117万元,增加务工性就业岗位270个,带动贫困群众实现园区务工收入500万元,2019年全村农民人均纯收入达到12160元。张永刚:农村发展,要有主导产业,更重要的是要有差异化,有些人养殖奶山羊,养肉牛的,养猪的,种西瓜,种辣椒,资源整合,作用发挥好。

2017年,宝丰村退出贫困村序列,2018年迈入“全省村级经济发展20强”,2020年所有建档立卡贫困户脱贫清零,宝丰村先后被评为“陕西省2020年度集体经济示范村” “陕西省党组织标准化建设示范村”。目前,全村集体固定资产达5100万元,累计实现收入1680万元。

宝丰村建立完善“4321”利益联结分配机制,村集体经济经营利润40%用于产业持续发展,30%用于村域公益事业,20%用于贫困户分红,10%作为产业发展风险基金。创新“集体经济组织实施,贫困群众直接参与”的扶贫项目实施办法,让群众在扶贫项目实施中参与管理,凝聚力量,鼓起腰包。几年来,宝丰村使用村集体经济收入资金硬化巷道16000平方米,栽植绿化树木21.6万株,衬砌排水渠7100米,安装太阳能路灯110盏,实施危房改造和易地搬迁49户,村庄巷道全部硬化、绿化、亮化;建起了村文化广场、互助幸福院、标准化卫生室,让群众老有所乐、老有所养、老有所医;建立村公用设施管理站,聘用6名专职管护人员,推进村庄环境干净整洁,持续激发群众内生动力。张永刚:以实干、苦干的做法,组织村干部、聘请技术人员,修路打渠这些事情咱们自己干,降低了建设成本,提高了工程质量,重大项目按照项目建设要求,该招标的招标,整个的建设从当前来说,没有因为发展,村上产生新的债务,村上现在良性循环。

同时,宝丰村推行涵盖遵纪守法、勤劳致富、孝敬老人、邻里和睦等十项指标的村民治理积分制管理办法,将积分情况与产业分红挂钩。按照“抓两头带中间”的思路,积极实施村级“养老教育”工程,积分80分以上的家庭、70岁以上老人每年可享受村内养老补贴1000元,村集体还为村里考上本科的大学生每学年发放2万元的助学补贴,营造和谐发展氛围。

2月25日上午,宝丰村组织全体干部群众一同观看了全国脱贫攻坚总结表彰大会,见证这一历史性时刻,荣获全国脱贫攻坚先进集体的宝丰村党员干部备受鼓舞。张永刚:作为村上的班子,都十分激动,也感到非常光荣。下一步,全面贯彻落实绿色可持续发展理念,进一步推进宝丰村各项事业的高质量发展,努力壮大集体经济,增加农民收入,发扬民主、科学的管理理念,全力打造产业兴、环境优、百姓富的新宝丰。

记者:杨璐  编辑:尚彦辰

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