宝鸡市文化广电新闻出版局暑期网吧管理取得显著成效
进入暑期以来，我局结合创文实际，认真落实暑期网吧严管重罚相关规定，坚持市区网吧天天查制度，制订了暑期网吧创文十项措施：1、网吧大门口必须有“严禁未成年人进入”明显标志，网吧大门口安排1-2名人员佩戴明显标识，着重控制未成年人及无有效证件人员进入。2、搞好网吧上网登记，设立登记台，按规定核对登记上网消费者有效身份证件，对连续3次（含3次）未按规定核对登记的，依法责令停业整顿15日。3、严禁网吧违规接纳未成年人，对一次接纳3名以上（含3名）未成年人或一年内2次接纳2名以下未成年人的网吧，依法吊销《网络文化经营许可证》。4、严禁网吧超时经营，凡在规定的营业时间以外接纳未成年人或由于接纳未成年人引发重大案件的网吧，依法吊销《网络文化经营许可证》。5、充分发挥社会、校园网吧义务监督员的作用，结合实际及时吸收和充实义务监督员队伍，以县区为单位年内组织一次网吧义务监督员培训，对培训合格的发给“网吧义务监督员上岗证”。6、禁止淫秽色情等违法有害信息在网吧的传播，各网吧指定1-2名巡查员，重点检查和监督上网人员登陆不良网站的行为，对登陆黄色网站的行为要坚决予以纠正，对登陆“法轮功”网站的行为要及时制止并向公安部门报告。7、各级文化市场稽查机构坚持严管重罚，落实好24小时值班制度，对实名举报的案件举报一起查处一起，对群众举报要进行详细登记和核实，市区做到接举报后半小时内到位，各县接举报后一小时内到位。8、坚决关闭无证经营“黑网吧”，凡接到群众举报或检查中发现的“黑网吧”，一旦核实及时书面抄告工商部门，并积极配合工商、公安部门予以坚决取缔。9、抓好网吧安全大检查工作，各级文化市场管理部门及稽查机构每季度对网吧安全制度落实情况检查不少于一次，网吧内部要签订安全防火责任书，每年组织灭火疏散演练不低于二次，并制定详尽的紧急疏散预案，确保营业时间消防通道畅通，各种消防器材处于良好的技术状态。10、充分发挥社会及新闻媒体的监督作用，积极主动征询广大人民群众对加强网吧管理工作的意见和建议，密切联系公安、工商部门抓好网吧安全管理和守法经营活动，主动邀请报纸、广播、电视等新闻媒体做好网吧管理宣传工作，对社会公布12318文化市场免费举报电话。
通过市文化市场综合执法支队、四区综合执法大队的巡回检查，网吧接纳未成年人的问题得到有效遏制，上网登记比先前有了很大程度提高，证照悬挂整齐，消防通道畅通，消防器材处于良好的技术状况。但仍然存在个别网吧接纳未成年人的问题，依据国务院颁布的《互联网上网营业场所管理条例》第30条：违规接纳未成年人可给予警告，可以给予1.5万元以下的罚款，情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》。检查中对金台区启航网吧接纳3名未成年人上网处罚了8000元；渭滨区小蚂蚁网吧接纳2名未成年人处罚了3000元；陈仓区田园网吧违规接纳1名未成年人处罚了2000元，共计处罚1.3万元。陈仓区1+1网吧第二次违规接纳未成年人停业整顿15天并处罚2600元。
目前，为规范网吧市场管理实施了严管重罚制度，每个网吧有专人负责监管，设立了义务监督员和安全员，尤其是在下一步迎检前各区文化行政机关人员和局直单位人员将下网吧蹲点，保持8时至24时面对面的监管，确保创文任务的圆满完成。